La instrumentación del juego online en Santa Fe transita momentos de definiciones. Tras la sanción de la ley, la Caja de Asistencia Social Lotería de Santa Fe se encontró con dos opciones: explotarlo de manera directa o llamar a una licitación pública internacional.
Si bien por el momento nadie lo hizo oficial, y después de evaluar ventajas y desventajas, las autoridades de Lotería tendrían decidido llamar a licitación pública y ya se estarían elaborando los pliegos para esa convocatoria. Es más, para fines de octubre o primera quincena de noviembre, el trabajo podría estar terminado y ser presentado al gobernador Maximiliano Pullaro.
La ley que se aprobó en la Legislatura el 20 de diciembre pasado dejó en manos de Lotería la implementación del juego online y de apuestas deportivas. En estos meses de estudio por parte de Lotería, un elemento fue determinante para decidir cómo ponerlo en marcha: la explotación de manera directa implica para las arcas provinciales una inversión millonaria en dólares, ya que debería comprar una plataforma o bien contratar el software. Las prioridades de inversión del gobierno pasan por otro lado. Por eso se avanza con el llamado a licitación.
El modelo de licitación pública internacional es el camino que, por ejemplo, eligió Córdoba; la concesión por 15 años quedó para cuatro empresas: Betsson, PlayCet, B-Play y Jugadón. Esa es precisamente otra de las cuestiones que en estas semanas deberá definir Lotería para Santa Fe: cuántas licencias se habilitan o si es de libre licencias.
Cómo funciona hoy
En la actualidad, la explotación del juego online en Santa Fe está en manos de los casinos que operan en la provincia —City Center Rosario, Casino de Santa Fe y Melincué Casino & Resort—, tal como lo estableció el decreto firmado en 2020 por el entonces gobernador Omar Perotti. Los tres podrán participar de la licitación, aunque no tendrán ningún tipo de beneficios por sobre otros eventuales interesados.
La ley que aprobó la Legislatura fue presentada por el diputado radical Marcelo González y uno de sus más activos impulsores fue el ministro de Gobierno Fabián Bastía. La normativa aumentó el canon, que será del 15 % en impuestos más 10 % en ingresos brutos (25,5 %), mientras que actualmente los casinos pagan 11 % más 6 %, respectivamente.
La norma estableció además que el Quini, el Brinco y la Quiniela no se pueden concesionar y seguirán en manos de Lotería. Lo novedoso en esos casos es que se podrá apostar también de manera online.
Esta posibilidad seguramente implicará un corrimiento de las apuestas físicas a las virtuales. Ante ese nuevo escenario, una preocupación del Gobierno es la preservación de las casi 2.500 agencias —entre oficiales y subagencias— distribuidas en la provincia.
El presidente de Lotería, Daniel Di Lena, mantuvo reuniones con representantes de las agencias para hablar sobre lo que viene. De todos modos, la Legislatura ya tomó sus recaudos: en la ley se estableció la conformación de un fondo compensador para las agencias oficiales.
Algunas estimaciones que oportunamente se hicieron en la Legislatura hablan de un fuerte incremento de la recaudación de Lotería. Según las mismas, la suba llegará al 100 por ciento en un lapso de cinco a diez años. A ello debe sumarse el aumento del canon.
La ley fue reglamentada mediante el decreto Nº 562 del 30 de abril pasado; allí se definieron como juegos de azar las apuestas y pronósticos deportivos, carreras de caballos y apuestas sobre juegos desarrollados en plataformas virtuales u otros eventos autorizados por la autoridad de aplicación, que es Lotería. La reglamentación también estableció que el 50 % de los resultados netos obtenidos serán destinados a la Agencia de Prevención de Consumo de Drogas y Tratamiento Integral de Adicciones (Aprecod).
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