Cuidacoches: el oficialismo cede y acerca posiciones para avanzar hacia la prohibición total en Rosario

El debate sobre cuidacoches parece encaminarse a la prohibición. En una nueva reunión conjunta de comisiones, el oficialismo adelantó su voluntad de quitar de la discusión el régimen de excepciones y avanzar hacia la prohibición total de la actividad, como reclamaba un sector del socialismo y La Libertad Avanza. El movimiento parece allanar el camino para llevar el tema al recinto pero Unidos deberá esperar unas semanas más: necesitan el voto de Juan Pedro Aleart, que se encuentra de viaje en España, para que la iniciativa salga airosa de la comisión de Obras Públicas.

La discusión se retomó este miércoles, en una reunión conjunta de las comisiones de Obras Públicas, Gobierno y Control, Convivencia y Seguridad Ciudadana. El foco está puesto en el tratamiento del mensaje enviado por el intendente Pablo Javkin para adherir a la ley provincial 14.486, que establece la prohibición de actividades vinculadas al cuidado de vehículos en la vía pública.

La reunión de la semana pasada había marcado desacuerdos en algunos puntos claves del proyecto enviado al Concejo. Uno de ellos tiene que ver con la falta de detalles respecto al abordaje social que se pretende hacer desde el municipio, una vez prohibida la actividad. El otro aspecto es la habilitación de un régimen de excepciones, un ítem resistido por La Libertad Avanza, pero también por el sector del socialismo que lidera Federico Lifschitz, que pidió restringir la actividad sin matices.

La novedad de la reunión de este miércoles 11 es que el oficialismo adelantó su intención de ceder en ese aspecto. “Dado que se presta a confusión, entendemos que el artículo 2 no es prioritario para nosotros. No es la idea que haya un marco de excepciones que se pueda interpretar con la amplitud que sugiere el artículo 2 del mensaje”, explicó el concejal Fabrizio Fiatti al inicio de la reunión.

La modificación allana el camino para que el mensaje del intendente tenga los acompañamientos internos que necesitaba. También de La Libertad Avanza, que además reclama la elaboración de un “protocolo de actuación” para denunciar la presencia de cuidacoches en determinadas zonas. Esa y otras consideraciones se irán puliendo en las próximas semanas, pero todo se encamina a la aprobación.

Cuestión de códigos

Uno de los ejes del debate de la reunión conjunta tuvo que ver con determinar qué Código de Faltas se utilizará a la hora de sancionar a la actividad. Desde el peronismo plantearon que el mensaje del intendente abre lugar a algunas “inconsistencias” respecto a la aplicación del código provincial o municipal, lo que genera la posibilidad de que se pueda juzgar dos veces a una misma persona por el mismo delito.

Desde el oficialismo explicaron que en el mensaje se plantea la intervención de los sistemas y remarcaron que no es algo inédito. “Lo que hay es una conducta, captada por dos sistemas normativos y vamos a aplicar la sanción del código provincial, si interviene la Justicia provincial. Si no, se aplicará el código local”, explicó Fiatti.

La explicación del referente oficialista se basa en la necesidad de que los agentes municipales tengan la posibilidad de labrar un acta, que es lo que permite documentar la infracción. Asimismo, detallaron que la ley sancionada a nivel provincial pone a los municipios que adhieran a la normativa como “actor contravencional”.

“Quien va a impulsar la actuación de la Justicia provincial de faltas no va a ser un fiscal, va a ser el municipio. Y el municipio tiene que tener forma de documentar lo que sucede. Eso lo hace a través de las actas”, indicó Fiatti. “Es un sistema que va a tener su complejidad, pero cada una de las disposiciones tiene su sentido para poder generar la aplicación de la ley”, completó.

Excepciones

La posible habilitación de un régimen de excepciones es otro de los temas ásperos del debate. Hasta la semana pasada, la discusión pasaba por quién era el encargado de habilitar esas excepciones. Mientras que el mensaje del intendente dejaba eso en manos de la reglamentación que hará la Intendencia, algunos sectores de la oposición planteaban que la discusión debía darse en el Concejo.

Pero el ok del oficialismo para avanzar en la eliminación de ese artículo abrió otro problema: ¿qué sucede con las instituciones y organizaciones que ya cuentan con una habilitación municipal para trabajar en algunas zonas de la ciudad? El ejemplo concreto es el de la cooperativa del Hospital Alberdi, que desde hace años trabaja con cuidacoches en la zona norte de la ciudad y, también, en la Fiesta de Colectividades.

La experiencia funciona en el marco de un esquema colaborativo y con determinadas condiciones, que se impulsó con el objetivo de recaudar fondos para la institución. El tema generó un debate encendido, justamente porque este mismo martes la comisión de Obras Públicas avaló el pedido formal de la cooperadora para fijar en 6.000 pesos el valor del estacionamiento que se cobra en la zona de La Florida, Rambla Catalunya y Costa Alta.

“Ayer en la comisión acabamos de dar proveído a un expediente que justamente autorizaba a la cooperadora a funcionar en la costa norte. No sé si se les pasa de largo el expediente o no quieren sincerarse con estas situaciones con la gente que se dedica a esto y lo hace de la manera más digna de todas, y que justamente contradice una mirada bastante punitiva”, describió el concejal de Ciudad Futura, Julián Ferrero.

El debate abrió un contrapunto con Lifschitz. “Yo no creo que una cooperadora tenga que exponerse a cuidar coches”, sostuvo. “Estoy justamente exponiendo una actividad que es sumamente riesgosa hasta para ellos”, completó.

No hubo un acuerdo concreto en torno a cómo resolver este punto. Una de las posibilidades que se baraja es que la ordenanza pueda salir sin ningún tipo de excepciones en su texto y, posteriormente, trabajar excepciones puntuales con instituciones y organizaciones sociales por medio de ordenanzas independientes.

¿Funciona?

Otro aspecto que sobrevoló la discusión se vincula a la efectividad que puede tener la medida, en un contexto de crisis económica y mayor vulnerabilidad social. Desde el peronismo sostienen que el municipio ya cuenta con herramientas para intervenir en el espacio público y entienden que la discusión se motoriza con un fin político-electoral.

“No le podemos decir a nuestros vecinos que con la aprobación de este proyecto se van a terminar los cuidacoches”, sostuvo Pablo Basso. “Lo que hay que reconocer es que esto es una interpretación política. Yo creo que el Ejecutivo tiene herramientas para intervenir en el espacio público y esto es una especulación”, añadió.

Llamativamente, un planteo similar esbozaron desde La Libertad Avanza. “Esta ordenanza, así como está, no tiene sentido. Por eso, también hicimos la pregunta de si había un protocolo, si tenían una idea de cómo querían actuar y abordar la situación de los cuidacoches. Porque podemos prohibirlo, pero si en un tiempo seguimos teniendo cuidacoches en las calles nada de esto tiene sentido”, planteó Lautaro Enríquez.

Haciendo el check-in

Desde el peronismo y Ciudad Futura deslizaron que ya existe un acuerdo entre el oficialismo y La Libertad Avanza para sacar la normativa. La principal traba que aparecía para contar con los votos libertarios y de Federico Lifschitz era la eliminación del artículo dos, para avanzar hacia una prohibición total. Algo que este miércoles se terminó de confirmar.

Algunos concejales hicieron pública esa situación. “Si este esfuerzo que hace el oficialismo por sacar artículos del proyecto del intendente es para seducir y conquistar los votos de La Libertad Avanza y de Lifschitz, con esto ya los tienen. Si este debate se agota acá y el título que buscan es el de la prohibición avancen en ese acuerdo, cierren para ese lado”, expuso el concejal de Ciudad Futura, Antonio Salinas.

La particularidad es que, de existir el acuerdo, el oficialismo se vio negado de acelerar el despacho por una particularidad: sin el voto de Juan Pedro Aleart el proyecto no junta las voluntades necesarias en la comisión de Obras Públicas. El concejal libertario se encuentra de viaje en España en el marco de una comitiva de la Fundación Libertad. En ese contexto, se acordó realizar una nueva comisión conjunta para la próxima semana, con intención de que el proyecto llegue al recinto recién en dos semanas.

Curiosidades

Finalizada la reunión, llamó la atención un posteo del senador rosarino Ciro Seisas, autor de la ley provincial que prohíbe la actividad en la provincia. El dirigente salió a disparar munición gruesa contra Aleart por el faltazo de este miércoles que demora la aprobación de la adhesión local a la normativa. “Quince días más de demora para una ley que ya fue votada”, cuestionó en redes sociales. “El Concejo de Rosario ya tuvo cuatro reuniones para trabajar el tema. El concejal Aleart estuvo ausente en todas. No trabaja”, apuntó.

Si efectivamente el tema ya está acordado entre los bloques, hay que ver si el mensaje no genera ruido en esas negociaciones, aunque Aleart también hizo pública su intención de prohibir la actividad. De todos modos, el mensaje también puede leerse como el adelanto de una posible competencia de cara a 2027, que ya tuvo un primer round en la disputa por la banca constituyente del departamento Rosario, apenas un año atrás.

La otra particularidad es la postura tajante de Lifschitz con el tema. El dirigente del socialismo viene levantando las banderas de una prohibición sin ningún tipo de matiz que deje una grieta al desarrollo de la actividad. “Si la prohibición no es clara y total deja zonas sin delimitar y a criterio del Ejecutivo, mañana viene Monteverde y te llena la ciudad de trapitos”, expresó tras la reunión.

Lo llamativo es que la ley estuvo frenada un tiempo en la Legislatura justamente por insistencia de los diputados del socialismo, que reclamaban un mayor abordaje social. De hecho, la normativa que Diputados devolvió al Senado reducía las sanciones solo a quienes exigían “de modo intimidatorio el pago de una suma de dinero” al ejercer la actividad. Todas las modificaciones fueron rechazadas en la aprobación final. El posicionamiento marca el camino propio que Lifschitz busca trazar dentro del socialismo, que no es paralelo al de la conducción partidaria.