Después de largos meses de reclamos y reuniones con funcionarios de Vialidad Nacional por parte del gobierno de Santa Fe por el mal estado de las rutas nacionales que atraviesan la provincia, la Nación finalmente dio una respuesta. ¿Se hará cargo de su responsabilidad y las va a reparar, mantener y mejorar para que circular por ellas no implique un riesgo como lo es actualmente? No.
No lo hará, pero al menos permitirá que la provincia —y varias otras— puedan hacerlo. No es un dato menor si se tiene en cuenta que en este momento no sucede ninguna de las dos cosas. Nación no las repara y las provincias están impedidas de intervenir. Ahora el gobierno central se dispone a delegar en los gobiernos provinciales la gestión por 30 años con cobro de peaje.
Pero para eso falta un paso previo, que es clave: deberá firmarse un convenio específico entre las partes, Provincia y Nación, y acordar qué rutas son efectivamente traspasadas.
Hace 15 días, en la Bolsa de Comercio de Rosario, el ministro de Economía, Luis Caputo, anunció el traspaso a Santa Fe de la ruta nacional A012. Por eso, hoy en algunos despachos del gobierno santafesino había mucha cautela respecto al decreto que se conoció este viernes. Caputo dijo que las provincias tenían presupuesto y Nación no.
En ruinas
El reclamo por el deplorable estado de mantenimiento de las rutas nacionales que atraviesan Santa Fe lleva casi el mismo tiempo que la gestión libertaria. Varias de ellas se encuentran muy deterioradas, en particular las rutas 11, 33 y 34. Las oficinas de Vialidad Nacional se convirtieron en este tiempo en un lugar de encuentro de funcionarios de Santa Fe, Córdoba, San Juan o Neuquén, entre otros, en un peregrinaje que no solo no tuvo respuestas sino que, incluso, muchas veces ni siquiera encontró interlocutores por la misma situación de incertidumbre que rodeó al organismo nacional.
Lo que decidió Nación a través del Decreto 253/2026 es delegar en nueve provincias —entre ellas Santa Fe— la competencia para que concesionen las obras públicas por peaje en tramos de rutas nacionales que atraviesen su territorio. El decreto precisa que “la delegación es funcional, limitada, temporal y revocable, con un plazo máximo de 30 años. No implica la transferencia de la titularidad del dominio público ni de la jurisdicción federal sobre las rutas, que siguen perteneciendo al Estado Nacional”.
El decreto
El Decreto 253/2026 del Poder Ejecutivo “delega a las provincias de Corrientes, Santa Fe, Córdoba, San Luis, Mendoza, Río Negro, Neuquén, San Juan y Santa Cruz la competencia para otorgar concesiones de obra pública por peaje. Esta normativa permite a las provincias gestionar la administración, reparación, ampliación, conservación y mantenimiento de tramos de rutas nacionales en su territorio, promoviendo una mayor descentralización y eficiencia en la infraestructura vial”. También sostiene que “las provincias deberán suscribir convenios con la Dirección Nacional de Vialidad, asegurando el cumplimiento de la Ley N° 17.520 y sus modificatorias. Esta medida busca mejorar la gestión pública y el desarrollo económico local, manteniendo la titularidad del Estado Nacional sobre los caminos involucrados. La delegación es temporal y revocable, garantizando el control técnico por parte del Estado Nacional”.
Una vez que se firme el convenio entre la provincia y Vialidad, Santa Fe tendrá un máximo de un año para convocar a la licitación. Si no lo hace, perderá automáticamente la facultad sobre ese tramo.
A su vez, una vez adjudicado el contrato, deberá firmarlo y otorgar la posesión en un plazo de 90 días hábiles. La firma del convenio implica que Santa Fe asumirá la responsabilidad civil por la ejecución de los contratos. Incluye eventuales reclamos de usuarios, empresas o terceros. En consecuencia, esto significa que, aunque las rutas sigan siendo nacionales, la gestión —y sus consecuencias— recaerán plenamente sobre la administración provincial.
Reacciones
En Santa Fe esperan más precisiones antes de anunciar cómo será la operatoria. Sin embargo, según pudo confirmar Suma Política con fuentes de la Casa Gris, la idea del gobierno provincial en principio es no cobrar nuevos peajes en la infraestructura vial como pide el decreto que lleva la firma de Javier Milei y Manuel Adorni; se trabajará para aplicar otro tipo de esquema para financiar las obras.
La otra cuestión que requiere mayores precisiones es que el decreto habla de una concesión por un máximo de 30 años, pero no aclara si hay un tiempo mínimo. No es un detalle menor y seguramente influirá en la inversión a realizar.
Cuáles son
La provincia de Santa Fe está atravesada por 2.800 kilómetros de rutas nacionales, entre las que se incluyen la 33, 34, 11, 19 y A012, neurálgicas para el acceso a los puertos.
Las rutas nacionales en la Santa Fe son las siguientes:
- Ruta Nacional 34 (RN34): Conecta Rosario con el noroeste. Es una vía vital para el transporte de carga, pasando por Sunchales.
- Ruta Nacional 11 (RN11): Cruza la provincia de sur a norte. Conecta Rosario, Santa Fe capital y el norte provincial hacia Resistencia.
- Ruta Nacional 9 (RN9): Conecta Buenos Aires con Rosario, Córdoba y el noroeste.
- Ruta Nacional 33 (RN33): Une Rosario con el sur de la provincia y Buenos Aires.
- Ruta Nacional 19 (RN19): Conecta Santo Tomé (Santa Fe) con San Francisco (Córdoba).
- Ruta Nacional 168 (RN168): Une Santa Fe capital con Paraná (Entre Ríos).
- Ruta Nacional A012: Circunvalación de Rosario.
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